Leeds - Wohnraum verbessern, Gemeinschaft stärken: Integration von Multikulturalismus in die Stadtplanung

In Leeds, Großbritannien wurde eine Strategie entwickelt, die dazu beitragen soll, Chancengleichheit beim Zugang zu Wohnraum für alle Bevölkerungsgruppen zu ermöglichen und somit das Gefälle zwischen den am meisten benachteiligten Menschen und Gemeinschaften sowie dem Rest der Stadt zu verringern.

Ausgangslage

  • In der Debatte über Wohnen in Stadtzentren weltweit ging es in der Vergangenheit hauptsächlich um die Erschwinglichkeit und die Verfügbarkeit von Wohnraum. Demographische Veränderungen führen jedoch dazu, dass sich die Parameter dieser Diskussion verschieben. Zunehmend müssen sich die Kommunalbehörden fragen, ob das Wohnamt den Bedarf aller Migranten und ethnischen Minderheiten in der Stadt deckt.
  • Leeds liegt in der Region West Yorkshire in England und ist durch Vielfalt geprägt. Hier leben  Angehörige zahlreicher ethnischer Gemeinschaften, beispielsweise Schwarzjamaikaner, Inder, Pakistaner, Bangladescher, Chinesen, Iren und Juden. Die europäische Integration und die verstärkte Ansiedlung von Asylsuchenden tragen dazu bei, diese Vielfalt weiter zu vergrößern.
  • Derzeit konzentrieren sich die schwarzen und minoritären ethnischen Gemeinschaften auf die ärmsten Stadtteile. Bei Haushalten dieser Gemeinschaften ist die Wahrscheinlichkeit größer als bei britischen weißen Haushalten, dass ihre Wohnsituation schlecht ist.
  • Viele Mietwohnungen von Angehörigen schwarzer und minoritärer ethnischer Gemeinschaften stammen aus der Zeit vor 1919 und befinden sich in einem sehr schlechten Zustand.
  • Die Volkszählung von 2001 ergab, dass 38 Prozent der Angehörigen schwarzer und minoritärer ethnischer Gemeinschaften in Wohnungen ohne Zentralheizung leben, 13 Prozent der Wohnungen waren nur teilweise beheizt. Aufgrund der Familiengröße leben 61 Prozent in Häusern, die für den Bedarf ihrer Familien zu klein sind.

Ziele

  • Mit der Entwicklung einer „Strategie und Aktionsplan für Wohnraum für Schwarze und ethnische Minderheiten" wird die Wohnraumstrategie für schwarze und minoritäre ethnische Gemeinschaften dazu beitragen, das Gefälle zwischen den am meisten benachteiligten Menschen und Gemeinschaften sowie dem Rest der Stadt zu verringern.

Umsetzung

  • Die absehbaren Veränderungen durch die europäische Integration und die verstärkte Ansiedlung von Asylsuchenden zusätzlich zum aktuellen Bedarf führten zur Gründung der Leeds Housing Partnership, einer öffentlichen und privaten Partnerschaft von Vermietern, einer freiwilligen Mieterorganisation und Vertretern der Kommunalbehörden.
  • Das Gremium wurde gebildet, weil man erkannt hatte, dass das Wohnamt und die Vermieter unmittelbar zur Förderung des Zusammenhalts der Gemeinschaft und zur wirtschaftlichen Erholung beitragen können, indem sie sich aktiv engagieren und bereits in der Phase der Beratung und der strategischen Planung den Bedarf von ethnischen und Minderheitengruppen berücksichtigen.
  • Eine zentrale Voraussetzung dafür, die in der Wohnraumstrategie für schwarze und minoritäre ethnische Gemeinschaften festgelegten Ziele zu erreichen, besteht darin, zu gewährleisten, dass sprachliche und kulturelle Hindernisse das Verständnis der verfügbaren Wohnmöglichkeiten, den Zugang zu Sozialwohnungen und die Beteiligung an Konsultationsprozessen nicht einschränken.
  • In der „Strategie und Aktionsplan für Wohnraum für Schwarze und ethnische Minderheiten" wird vorgeschlagen, diesen wichtigen Themen Rechnung zu tragen, indem sichergestellt wird, dass Wohnraumanbieter wohnraumbezogene Dienstleistungen erbringen, die sowohl kulturelle als auch religiöse Aspekte berücksichtigen. Zu diesem Zweck werden Profile des kulturell und religiös bedingten Bedarfs jeder Gemeinschaft erstellt und diese in die Dienstleistungsplanung und die Entwicklung neuen Wohnraums integriert. Die Wohnraumstrategie für minoritäre ethnische Gemeinschaften zielt auch darauf ab, den Anteil des Personals aus den schwarzen und minoritären ethnischen Gemeinschaften bei den Wohnraumanbietern auf allen Ebenen zu erhöhen sowie durch Kontaktaufnahme und Werbung mehr Verwaltungsratsmitglieder aus den schwarzen und minoritären ethnischen Gemeinschaften zu rekrutieren.
  • Die „Strategie und Aktionsplan für Wohnraum für Schwarze und ethnische Minderheiten" führen dazu, dass Informationen in einer Reihe von Formaten und Sprachen der Gemeinschaften bereitgestellt werden. Auf diese Weise wird der Zugang zu wohnraumbezogenen Dienstleistungen verbessert. Personen aus neuen Gemeinschaften werden befähigt, fundierte Entscheidungen darüber zu treffen, wo sie leben möchten.
  • Des Weiteren soll ein Beratungsdienst eingerichtet werden, der Angehörigen der schwarzen und minoritären ethnischen Gemeinschaften bei der Integration in die Kommune helfen soll.
  • Mit Hilfe von Rundschreiben mit Informationen und mehr Öffentlichkeitsarbeit zu Gemeinschaftsveranstaltungen soll versucht werden, mehr Angehörige der schwarzen und minoritären ethnischen Gemeinschaften zur Mieter- und Bewohnerbeteiligung zu bewegen.
  • Chancengleichheit beim Zugang zu Wohnraum sowie die Berücksichtigung der Probleme und des Bedarfs bestimmter Gemeinschaften können bei allen Gemeinschaften eine gemeinsame Sichtweise und ein Zugehörigkeitsgefühl entstehen lassen und den Eindruck verstärken, dass unabhängig vom Hintergrund für alle ähnliche Chancen offen stehen.

Erfolge

  • Als ein Ergebnis und als Teil der übergeordneten Wohnraumstrategie für Leeds für den Zeitraum von 2000 bis 2010 veröffentlichte die Leeds Housing Partnership die „Strategie und Aktionsplan für Wohnraum für Schwarze und ethnische Minderheiten", der in die „Vision für Leeds II 2004 – 2010" (dem Rahmenplan für die Stadtentwicklung in Leeds in den kommenden Jahren) eingebettet war. Dieser Plan zeichnet sich dadurch aus, dass er ausschließlich auf den Bedarf und die Anliegen vor allem der Einwohner aus den am stärksten benachteiligten (schwarzen und minoritären ethnischen) Gemeinschaften ausgerichtet ist.

Kontakt

Ernie Grey

Strategy Manager
Leeds City Council
Department, 5th FI W, Merrion House LS2 8BB
Leeds
United Kingdom

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Großbritannien

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