Landkreis Kelheim - Seniorenpolitisches Gesamtkonzept

Der Landkreis Kelheim hat ein seniorenpolitisches Gesamtkonzept entwickelt, um den Herausforderungen des demographischen Wandels zu begegnen. Mit vielen Projekten ist seitdem die Seniorenarbeit professionalisiert worden.

Ausgangslage

  • In Bayern wurden die Landkreise zur Erstellung eines integrativen regionalen seniorenpolitischen Gesamtkonzeptes verpflichtet, das nach dem Grundsatz „ambulant vor stationär" die Lebenswelt älterer Menschen mit den notwendigen Versorgungsstrukturen sowie neue Wohn- und Pflegeformen für ältere und pflegebedürftige Menschen im ambulanten Bereich umfasst.
  • Zur Umsetzung wurde mit der Bertelsmann Stiftung ein Vertrag geschlossen, der mit einer Landesförderung die Durchführung von seniorenpolitischen Workshops in Landkreisen und Kommunen ermöglichte.
  • Der Landkreis Kelheim nutzte dieses Angebot im Sommer 2010. Ergebnis war die Erstellung eines seniorenpolitischen Gesamtkonzeptes im September 2010.
  • Die demographische Entwicklung sieht für den Landkreis Kelheim noch vergleichsweise günstig aus. Die Zunahme der Gruppe der älteren Menschen und insbesondere der Hochbetagten bei gleichzeitiger Abnahme des familiären Unterstützungspotenzials bedeutet aber, ein stärkeres Gewicht auf eine präventive Seniorenpolitik zu legen.

Ziele

  • Gemeinsam mit Aktiven in der Seniorenarbeit (Haupt- und Ehrenamtlichen) wurden Leitziele, Handlungsschwerpunkte und Maßnahmen erarbeitet, die die Grundlage für eine Weiterentwicklung der Seniorenarbeit im Kreis darstellen.
  • Als Leitziele wurden erarbeitet:
    • Generationenbeziehungen stärken,
    • Integration älterer Menschen fördern,
    • Zusammengehörigkeitsgefühl stärken,
    • Individualität und größtmögliche Selbstbestimmung in allen Lebenssituationen älterer Menschen bedarfs- und bedürfnisgerecht fördern,
    • Förderung der Kultur, der Anerkennung und Achtung für das Alter,
    • Verbesserung der gesellschaftlichen und politischen Teilhabe der älteren Menschen,
    • Selbsthilfepotenziale und Prävention unterstützen,
    • bedarfsgerechte Infrastruktur in den Bereichen Versorgung, Begegnung, Beratung sichern und weiterentwickeln,
    • Koordination, Abstimmung, Zusammenarbeit und Vernetzung von Trägern, Akteuren, Maßnahmen und Projekten in der Seniorenarbeit ausbauen und sicherstellen,
    • bürgerschaftliches Engagement generationenübergreifend fördern.

Umsetzung

  • Die Koordination und Federführung für die Erarbeitung des seniorenpolitischen Gesamtkonzeptes hat die Seniorenstelle des Landratsamtes Kelheim übernommen.
  • Um für den Inhalt und für die Umsetzung der Zielsetzungen und Maßnahmen auf breiter Ebene eine möglichst hohe Akzeptanz und Unterstützung zu erreichen, wurden in den Arbeitsprozess möglichst viele Akteure eingebunden.
  • Im Vorfeld des Entwicklungsprozesses wurden Bestands- und Bedarfserhebungen bei Trägern von Einrichtungen, Diensten und Angeboten durchgeführt.
  • Engagierte Aktive in der Seniorenarbeit wurden in die Fachgespräche eingebunden. Sie arbeiteten bei den Workshops zur „zukunftsorientierten Seniorenpolitik im Landkreis Kelheim" intensiv an der Erarbeitung von Leitlinien, Zielsetzungen und Maßnahmen mit. Weitere Workshopteilnehmer waren sachverständige Vertreter der Gemeinden, Wohlfahrtsverbände und Krankenkassen sowie weitere Fachleute aus allen Bereichen der Seniorenarbeit. Zu verschiedenen Einzel- und Fachthemen wurden zu den Besprechungen weitere Teilnehmer (z. B. Vertreter von Pflegediensten bzw. -einrichtungen, der Erwachsenenbildung, von Krankenhäusern und Sozialdiensten, weiterer Fachbereiche der Landkreisverwaltung usw.) in beratender Funktion eingeladen.
  • Gemeinsam wurden Vorschläge für weitere Maßnahmen und Aktionen erarbeitet, die mit dem Entwurf des Konzeptes dem Sozialforum des Landkreises Kelheim vorgestellt wurden.
  • Mit Kollegen der Landkreisverwaltung werden Beteiligungen und Aktionen aller im Landratsamt wirkenden Sachgebiete diskutiert und initiiert.
  • In das Konzept sind die Erkenntnisse aus allen Arbeits- und Aufgabenbereichen der Seniorenstelle eingeflossen.
  • Die weiteren Arbeitsschritte zur Erstellung des Konzeptes für den Landkreis Kelheim wurden von einem Gremium begleitet, das sich aus der Seniorenbeauftragten, Vertretern der Wohlfahrtsverbände und privater sozialer Einrichtungen und Seniorenvertretern aus den Gemeinden und dem Landkreis Kelheim zusammensetzte. Die Ergebnisse der Bestandserhebungen, der Bedarfsanalysen und die Empfehlungen des Sozialforums wurden im Gremium diskutiert und abgestimmt.
  • Das seniorenpolitische Gesamtkonzept wurde den Gemeinderäten von 15 Gemeinden im Kreis vorgestellt und diskutiert. Inzwischen sind einige konkrete Umsetzungsschritte erfolgt.

Erfolge

  • Im Kreisbauamt wurde eine Wohnberatungsstelle eingerichtet.
  • Eine Ehrenamtsstelle wurde eingerichtet, die gezielt ehrenamtliches Engagement fördern und koordinieren kann.
  • Sieben Nachbarschaftshilfen wurden inzwischen aufgebaut, die gerade älteren Menschen den Verbleib in ihrer eigenen Wohnung und sinnvolles ehrenamtliches Engagement ermöglichen. Für die überwiegend in kommunaler Trägerschaft arbeitenden Nachbarschaftshilfen und die anderen Angebote der Seniorenarbeit ist die notwendige Infrastruktur vor Ort geschaffen und zuständige Ansprechpartner auf kommunaler Ebene benannt worden.
  • Im Landratsamt wurden Schulungen für die Ansprechpartner für Senioren in den Gemeindeverwaltungen durchgeführt. Die Fortbildung beinhaltet Informationen zu den sozialen Netzen im Landkreis Kelheim, zur Grundsicherung im Alter, zur Organisation häuslicher Pflege und zur Betreuung und Vorsorge.
  • Sportangebote für Ältere werden erfasst, veröffentlicht und eine Erweiterung des Sportangebotes in den Vereinen angeregt.
  • Im Rahmen der Pflegekonferenz des Kreises wurde die „Kooperation Pflege im Landkreis Kelheim" gegründet.
  • Das Regionalmanagement des Landkreises Unternehmen unterstützt bei der Schaffung von altersgemischten Belegschaften, um dem demographischen Wandel angemessen begegnen zu können.

Kontakt

Gabi Schmidt

Seniorenbeauftragte
Landkreis Kelheim
Schloßweg 3
93309 Kelheim
Telefon: 09441 - 20 73 05

Weitere Informationen

Weiterführende Informationen

Demographieprofil

Kelheim, LK Bayern

Bevölkerung 2014

116.495

Relative Bevölkerungsentwicklung 2012 bis 2030 (%)

3,7

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