Hiddenhausen - Förderprogramm „Jung kauft Alt – Junge Menschen kaufen alte Häuser"

Menschen, die einen Altbau in der Dorfmitte kaufen, erhalten Zuschüsse und für jedes Kind einen Bonus. Ein Modell, das die Region für Jüngere attraktiv macht: Mittlerweile lebt durchschnittlich ein Kind in jedem geförderten Haushalt.

Ausgangslage

  • Aufgrund einer Bevölkerungsprognose der Bezirksregierung Detmold wurde eine genaue Analyse der örtlichen Altersstruktur (Altersatlas der Gemeinde Hiddenhausen) in der Gemeinde Hiddenhausen erstellt.
  • Demnach würde die Zahl der Über-75-Jährigen in den folgenden fünf Jahren um mehr als 50 Prozent steigen und junge Familien kaum nachkommen.
  • Es war absehbar, dass ein beachtlicher Anteil an Altimmobilien auf den Markt kommen und es immer mehr Leerstände geben würde, weil die Häuser nicht verkauft werden konnten.

Ziele

  • Ein neues Denken in der Baulandpolitik war und ist gefragt, um den Blick der jungen Menschen „weg vom Neubau – hin zum Altbau" zu steuern. Dieses Ziel soll mit dem kommunalen Förderprogramm „Jung kauft Alt – Junge Menschen kaufen alte Häuser" realisiert werden.
  • Es stand der Gemeinde der Weg offen, das Angebot an Neubauflächen nicht unnötig auszuweiten, um so das Interesse auf den Altbaubestand zu lenken. Angesichts der kommunalen Konkurrenz, die zum Teil noch wächst und vermehrt Neubaugebiete für junge Familien ausweist, würde das jedoch nicht ausreichen, um junge Familien am Ort zu halten, neue junge Familien zu gewinnen und den Altbaubestand vor Leerständen zu bewahren.

Umsetzung

  • Nach ersten internen Überlegungen wurde eine Expertenrunde aus Banken, Sparkassen, Maklern, Wohnbaugesellschaften, Planern und Architekten am „Runden Tisch" zusammengerufen, um Möglichkeiten der Förderung der Altbaunutzung zu erörtern.
  • Dabei wurde deutlich, dass ein zentrales Problem bei der Vermarktung bzw. Wiedernutzung von Altbauten die Einschätzung des Sanierungsaufwandes ist.
  • Im Gegensatz zu Neubauten fehlt es den Bauherren hier an fundierten Grundlagen für die Finanzierung. Viele Bauherren scheuen aufgrund der Kosten davor zurück, Fachleute einzuschalten und verlassen sich auf zweifelhafte Schätzungen oder lassen den Gedanken an die Um- bzw. Nachnutzung einer Altimmobilie gleich wieder fallen.
  • Sowohl hinsichtlich der Nutzungsmöglichkeiten (Grundriss) als auch hinsichtlich der zu erwartenden Baukosten haben Neubauten eine deutlich bessere Transparenz. Hier setzt das Förderprogramm der Gemeinde an: Um die Nutzungsmöglichkeiten und die damit verbundenen Umbau- und Sanierungskosten von Gebrauchtimmobilien fachkundig abschätzen zu lassen, fördert die Gemeinde die Erstellung eines Altbau-Gutachtens im Rahmen des ersten Bausteins des kommunalen Förderprojekts „Jung kauft Alt – Junge Menschen kaufen alte Häuser".
  • Im Rahmen der Förderung des Altbaugutachtens (erster Baustein des Programms) wird die Ortsbegehung, Bestandsaufnahme, Modernisierungsempfehlung und Kostenschätzung einmalig mit einem Sockelbetrag von 600 €, der je nach Kinderzahl bis auf maximal 1.500 € anwachsen kann (300 € für jedes Kind), bezuschusst.
  • Voraussetzung ist lediglich das Einverständnis des Eigentümers, der Nachweis der Fachkunde des Gutachters (durch den Eintrag in das Verzeichnis einer Architektenkammer oder die Anerkennung als Bausachverständiger durch die Industrie- und Handelskammer) und die Weitergabe des Gutachtens an die Gemeinde zum Zwecke der Veröffentlichung und zur Schaffung eines Informationspools bzw. eines Altbau-Zustandskatasters. Die Gemeinde vermeidet so, dass eine Immobilie mehrfach begutachtet bzw. gefördert wird.
  • Durch den zweiten Baustein des Förderprogramms wird darüber hinaus der Altbauerwerb für die Dauer von 6 Jahren mit einem jährlichen Grundbetrag von 600 € und 300 € für jedes zum Haushalt der Antragsteller gehörende, minderjährige Kind gefördert. Der Clou dabei: bei Geburten innerhalb des Förderzeitraumes erhöht sich der Förderbetrag im Sinne eines „Altbau-Kindergeldes" automatisch bis zu einem jährlichen Förderbetrag von 1.500 €.
  • Seit dem 16.2.2012 (Ergänzung von Seiten des Rates als dritten Förderbaustein) wird auch der Abbruch eines Altbaus und die Errichtung eines Ersatzneubaus an gleicher Stelle mit den gleichen Fördersätzen wie bei der Altbauförderung bezuschusst.

Erfolge

  • Mit dem kommunalen Förderprogramm „Jung kauft Alt – Junge Menschen kaufen alte Häuser" werden
    • die immer knapper werdenden Freiflächenressourcen nachhaltig geschont,
    • gewachsene Quartiere wieder mit jungem Leben gefüllt,
    • die Auslastung der vorhandenen Infrastruktur verbessert sowie
    • Kindergärten und Schulen gestärkt.
  • Damit hat die Gemeinde den Strukturwandel frühzeitig eingeleitet. So ergeben sich positive Effekte für die Gemeinde, für die Verkäufer von Gebrauchtimmobilien durch den Werterhalt ihrer Häuser und für die Käufer durch die finanzielle Unterstützung und die Vorzüge einer gewachsenen Nachbarschaft mit der Nähe zu Kindergärten, Schulen, ÖPNV und Einkaufsmöglichkeiten.
  • Bis Ende 2016 wurde so der Erwerb von insgesamt 434 Altbauten sowie die Erstellung von insgesamt 40 Altbaugutachten durch die Gemeinde Hiddenhausen gefördert.
  • In den Förderhaushalten leben insgesamt 498 Kinder, d. h. in jedem geförderten Altbau wohnt statistisch gesehen mindestens ein Kind.
  • Erfreulich für die Gemeinde Hiddenhausen ist die Geburt von 92 Babys innerhalb des Förderzeitraumes, die in den geförderten Haushalten leben.
  • Die mit dem Förderprogramm angesprochene Zielgruppe – junge Paare und Familien mit Kindern – wurde dabei erreicht: Knapp zwei Drittel sind Haushalte mit Kindern (Familien bzw. Alleinerziehende), 20 Prozent sind junge Paare noch ohne Kinder.
  • Besonders bemerkenswert ist, dass die Gemeinde Hiddenhausen nicht nur junge Familien halten, sondern auch junge Neubürger gewinnen konnte, denn knapp 60 Prozent der geförderten Haushalte sind in die Gemeinde Hiddenhausen zugezogen. (Alle Zahlen Stand: April 2017)
  • Jung kauft alt wurde mehrfach ausgezeichnet. Darunter: Ausgezeichneter Ort im Land der Ideen, Nominierung Deutscher Nachhaltigkeitspreis, 1. Platz Demo-Kommunalfuchs u.a.
  • Ein neues Projekt der Stadtentwicklung Hiddenhausen: das gesamte Dorf als 3-D-Visualisierung planen um auch die jüngeren Bürger in die Ortskerninnenentwicklung einzubeziehen und begeistern. Damit ist Hiddenhausen Finalist im Ideenwettbewerb der NRW Landesbank.

Kontakt

Andreas Homburg

Gemeinde Hiddenhausen
Rathausstraße 1
32120 Hiddenhausen
Telefon: 05221 - 96 42 52

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